stas_makarov_lj

Сразу оговорюсь: это не отчет о мероприятии — кто был, о чем докладывал и прочие официальности. Как ни крути, Докфлоу это некая веха для нашего рынка, последний мощный маркетинговый рывок перед летним затишьем. Поэтому хочется поразмыслить о происходящем на рынке в целом, куда мы идем и что будет дальше.

Общее впечатление

Ликбез про документооборот закончился. На Докфлоу ходит публика, которая уже все знает. Конечно, всегда будет какой-то приток новичков, но основное ядро — это профессионалы, который удивить чем-то трудно. Но за то с которыми можно предметно поговорить.

Мне кажется эту мысль стоит тщательно обдумать организаторам и всем участникам Докфлоу — как удовлетворять запросам этих двух разных аудиторий — профи и новичков. Несомненно, просветительская и образовательная функция Докфлоу должна сохраниться, ибо новые люди все время будут приходить в нашу индустрию. Ведь учителя рассказывают каждый год одно и то же, только ученики меняются.

С другой стороны, сформировалось сообщество экспертов, которые работают и в компаниях и на стороне заказчиков. Для них не нужно повторять азбучные истины, это их утомляет и раздражает.

Что с этим делать пока непонятно, но у нас есть время подумать как минимум год.

Где мы сейчас?

В эпоху смартфонов с GPS вопрос «гдя я?» утратил свое сакральное звучание. Можно достать свой гаджет и узнать свои координаты, а не приставать к прохожим. (Шутка :)

С рынком сложнее: вроде принято всегда говорить, что рынок растет, бурно развивается, технологии удивляют — и так далее. Глядя на вчерашнее Докфлоу так сказать не получается. Вроде все спокойно, как всегда. Компании все те же, показывают очередные версии своих продуктов. Представитель AIIM рассказывает все те же вещи, как три года назад. Информация растет. В общем, все идет по плану.

Сейчас скажу одну важную вещь, специально для заказчиков СЭД:

Это затишье на рынке — превосходный период для выбора и внедрения системы. Снижение агрессивности маркетинга и некоторая пауза со вбросом новых терминов говорит о стабилизации технологий. Иначе говоря, пора от слов к делу.

Нет никаких поводов думать, что сама идея СЭД или даже ECM себя исчерпала. Технологии все равно будут развиваться и я думаю уже осенью разработчики нас чем-нибудь удивят. Так что спокойствие временное.

Владимир Баласанян считает, что есть все предпосылки к тому, чтобы процесс принятия СЭД в организациях резко ускорился. Идет существенная модернизация законодательства и нормативной базы в сторону полной легализации электронных документов. Это видно и по последним документам Правительства, и по указам Президента.

(Да здравствует е-легалайз! Ура, товарищи! – из ненаписанных призывов к 1 мая :)

Тренды и прогнозы:

• Про автоматизацию канцелярии говорить уже совсем даже не то что не модно, а как-то и неудобно. Это стандартная технология, которая должна быть в каждой организации. Если кто еще не успел у себя внедрить — нужно делать это срочно. Госсектор подстегивает 210-ФЗ, который вступит в силу с 1 июля, а бизнес — конкуренция. Без СЭД порядка в документах не навести.

• СЭД пошли в народ. В госсекторе на очереди автоматизация муниципалитетов, коих в стране более 20 тыс по словам Игоря Щеголева. Эксперименты вендоров с облаками, например, тот же eDocLib в облаке — это сигнал малому бизнесу. Индустрия СЭД/ECM наконец-то имеет что предложить небольшим компаниям и снизить порог вхождения.

• SharePoint будет в фаворе у заказчиков. Ничего удивительного в этом нет. Все мировые тенденции в области ИТ рано или поздно доходят и до России. Уже пора переходить от экспериментов собственных айтишников с SharePoint к его продуктивному использованию для нужд бизнеса. Накопленный технический опыт безусловно полезен, надо только добавить компетенции экспертов по разным предметным областям, чтобы на этой платформе от Microsoft получить работающее решение — и не обязательно ограничиваться только документооборотом, привлекайте разных подрядчиков.

• Компании, которые давно использую СЭД, будут расширять свои системы на всех пользователей и автоматизировать не только классический документооборот, но и самые разнообразные бизнес-процессы. Наши СЭД уже давно обзавелись средствами BPM и вполне готовы к конкуренции с традиционными ведорами BPM, равно как и к сотрудничеству с ними, все будет зависеть от конкретной ситуации. В этом контексте бизнесу станут более интересны гибкие настраиваемые ECM, наподобие eDocLib, которые легко приспособить для разных задач.

P.S. Всегда было жаль, что Докфлоу идет только один день. Хотя объективно этого достаточно, но за день никак не успеть со всем пообщаться. Будем ждать Докфлоу 2013.

stas_makarov_lj

Аналитики AIIM провели исследование — каково состояние индустрии ECM по итогам 2011 г. Весь отчет содержит много интересной и порой неожиданной информации, но сейчас сосредоточимся на SharePoint. Сегодня SharePoint остается самым динамичным сегментом рынка ECM, и весьма своеобразным. Пожалуй стоит считать, что это некая отдельная экосистема, внешне похожая на мир ECM, но стоящая особняком.

К сожалению, по России подобных данных нет, поэтому придется как-то аппроксимировать американские цифры. Но выводы в целом применимы и здесь и там, поскольку информационные системы все-таки развиваются по единому сценарию, разве что с изрядным временным лагом.

Сначала - Ключевые факты

• Строительство портала остается очень популярной опцией для обеспечения единой точки доступа сотрудников к корпоративной информации. 19% используют свою основную ECM в качестве репозитория портала, и 23% применяют для этой цели SharePoint.

• 54% используют средства SharePoint для коллективной работы и социальных сайтов.

• Только 34% пользователей обращаются к специализированным платным продуктам или расширениям SharePoint.

• 58% опрошенных организаций внедрили SharePoint, по сравнению с 45% в 2010 и 33% в 2009.

• Среди крупных организаций 70% внедрили SharePoint.

• На SharePoint 2010 живут 6%, еще 27% в процессе апгрейда. Для 13% SharePoint 2010 является их первой версией SharePoint.

• 23% внедрений SharePoint могут рассматриваться как оптимизированная и зрелая ECM-система.

• 12% пользователей SharePoint не используют его как ECM или DM-системы (для управления контентом или документами).

• 49% имеют определенную стратегию по интеграции SharePoint с их существующими ECM или DM-системами, или даже с новыми ECM (6%).

• Только 4% готовы постепенно отказаться от использования существующих систем в пользу SharePoint.

Давайте поразмыслим над этим

В контексте ECM, SharePoint это всего лишь один из комплектов ECM-приложений от одного вендора. Однако в более широком контексте, ИТ в целом, он имеет специфический интерес. Это продукт, который заново определил интранет, сфокусированный на пользователе, выдвинув на передний план работу команд, добавив также управление документами и рабочими процессами.

SharePoint появился давно, почти десять лет назад, но доволно долго был в игноре. Потом что-то изменилост и сегодня быстрый рост принятия SharePoint заказчиками реально впечатляет. Сейчас среди крупных организаций 70% исползуют SharePoint, и такой уровень прониконовения был достигнут чуть более чем за 5 лет.

--------- Так пишут аналитики AIIM. Для сравнения могу сказать, что быстрее распространяется только эпидемия iPad, да два года уровень прониконовения iPad в бизнес достиг 50% и ожидается, что к концу 2012 г он дойдет до 70% (По данным Deloitte).

Пожалуй, эта динамика и определяет, что остальные цифры довольно противоречивы. Болезни роста, никуда от этого не деться.

Посмотрим подробнее:

54% используют SP для collaboration (уж скажу по-английски, это более емко, чем наша 'коллективная работа') и социальных сайтов. Это надо понимать так, что люди задействуют лишь базовый функционал SP и не заморачиваются корпоративным поиском, таксономией, классификацией и вообще наведением порядка. По крайней мере существенная часть из них. Со времнем такие внедрения превращаются в информационные помойки, и не важно, что эта помойка реализована при помощи самой передовой платформы.

Этот тезис подтверждается другой цифрой из отчета — только 23% внедрений SharePoint признаются как зрелые ECM. А что же остальные 77%? Недозрели?

Я думаю, что никогда не дозреют. Остальные — это внедрение силами ИТ, чисто для себя, поиграться с новой технологией от мощного вендора. Увы, без специалистов по управлению информацией, без документоведов, риск-менеджеров и других людей от бизнеса эти внедрения так и останутся игрушками, реального эффекта для компании они не дадут.

ECM – это не программы, не архитектура, и даже не концепция. Это в первую очередь сам контент, его использование в бизнесе и его организация. Во главе угал должно быть управление информацией, а не ИТ-новинки.

Кстати, о новинках

Почему-то пользователи демонстрируют изрядную консервативность. Только 6% перешли на SharePoint 2010, тогда как 13% все еще работают на SharePoint 2003. Основная масса (36%) пока остается на SharePoint 2007. Остальные — в процессе миграции или первоначального внедрения «нового» SharePoint 2010. (На дворе-то 2012 год!)

Я это связываю с тем, что переломный момент наступил только с выходом SharePoint 2010. До того времени он оставался игрушкой только для фанатов Microsoft из ИТ-отделов компаний. Без функций управления документами (records management) и приличной поддержки деловых процессов для бизнеса этот продукт не представлял интереса.

Не стоит забывать, что быстро у нас только Вселенная расширяется. Для всего остального нужно время, в то числе и для создания решений на SharePoint 2010, будь то промышленные продукты для массового рынка или in-house разработки. Вот и получается, что хоть что-то приемлимое для бизнеса массово появилось на рынке только в 2011 г., что и создало такую волну принятия SharePoint.

Должен остаться только один?

Должен ли SharePoint победить все другие ECM и остаться один, как Дункан Мак-Лауд? Мне кажется, такие иллюзии были у какой-то части «электората Microsoft». Но реальность пока демонстрирует обратное. Только 4% организаций намерены отказаться от сових прежних ECM и перейти исключительно на SharePoint (и мы еще не знаем, что это за системы, от которых они отказываются). Почти половина (49%) строят планы интерации своих ECM с SharePoint. Об этом говорят и все вендоры ECM – Open Text, Documentum, FileNet, все они разарбатывают механизмы интеграции с SharePoint.

Это лежит в русле довольно мощной тенденции, определяемой как консолидация ECM. Исходная посылка проста и очевидна: в нынешнем динамичном мире постоянно происходят слияния и поглощения компаний. С другой строны, объединенной компании нужна единая система управления. Но нельзя же в каждой купленной компании менять все информационные системы по образу и подобию головной компании! Это элементарно невыгодно по деньгам. Вот и возникает потребность в консолидации ECM, чтобы оставаясь на разных платформах, обеспечивать взаимодействие.

Жаль только, что у нас обычно торжествует другой подход. Москва меняет все свои СЭД с целью их унификации. Но останется ли единственная система в числе не то что лидеров, но хотя бы в мейнстриме? Далеко не факт. Поэтому лучше приготовиться жить в многополярном мире и разарбатывать интерфесы для интеграции с другим ECM.

stas_makarov_lj

8 мая Президент подписал Указ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

(Текст можно посмотреть здесь: http://news.kremlin.ru/news/15239 )

СЭД для функционирования всего аппарата госуправления сегодня также необходима, как кассовый аппарат в заведениях общепита — если вдруг не работает, так хоть закрывайся. Поэтому любые новации в части нормативного и законодательного регулирования требуют внимательного изучения разработчиками СЭД.

Конструкторы и технологи

Инженеры делятся на две больших категории — инженеры конструкторы и инженеры-технологи. Одни придумывают всякие машины и приборы, а другие придумывают, как все это сделать. Иногда конструкторы напридумывают такого, что технологи потом долго ломают голову, как все это сделать. Так и власть обычно ни с кем не советуется, издавая различные документы, которые затем требуют серьезной доработки существующих информационных систем и СЭД в том числе. В принципе это правильно — конструктор не может всегда идти на поводу у технолога и предлагать решения, которые «удобно» реализовать, иначе бы прогресса не было.

Разработчики СЭД — это технологи, которые воплощают замыслы конструкторов документооборота и бизнес-процессов, в т.ч. и из самых высоких кабинетов, в работающие системы.

Но неплохо было бы господам конструкторам понимать, что у программных продуктов, которые должны реализовать все их идеи, есть свой цикл разработки, что информационные системы стали очень сложными и любое внесение изменений требует тщательной проработки. Увы, это учитывается далеко не всегда, и поэтому назначаются сроки, в которые сделать реально ничего нельзя, а можно только формально, «по бумажкам», отчитаться.

Так что, коллеги-технологи, давайте посмотрим, что несет нам новый указ.

Госуслуги

Указ требует повысить доступность госуслуг для граждан до 90%, удовлетворенность ими — также 90%, это к 2015 г. И нужно достичь коэффициента использования не менее 70% к 2018 г. Также нужно сократить число обращений от бизнеса и время ожидания в очередях — не более 15 мин к 2014 г. Что тут скажешь? Было бы здорово!

Чем можно поддержать эти инициативы с технической стороны:

• Переработать пользовательский интерфейс портала госуслуг. С тем, что есть даже имея 20-летний стаж в ИТ разобраться непросто. С таким подходом к юзабилити 70% граждан пользоваться порталом не заманишь.

• Чтобы ускорить работу (и сократить время в очередях) нужно активно избавляться от всех лишних документов и операций, оптимизировать бизнес-процессы. Видимо, госорганам придется перенимать опыт коллеги из бизнеса, например, та же задача стоит перед банками при выдаче потребительских кредитов — нужно максимально сократить время рассмотрения заявки, счет идет на минуты.

• Другой резерв ускорения — по максимуму исключить из цепочки человека. Пусть системы разных ведомств взаимодействуют между собой в автоматическом режиме. Для этого потребуется доработать протоколы взаимодействия и обеспечить юридическую значимость такого меж-системного обмена.

Раскрытие информации и публичность

Даны поручения Правительству обеспечить раскрытие информации по подготовке ФОИВ нормативных актов и их публичное обсуждение. И это в срок до 1 сентября 2012 г.

Технически предполагается создать некий ресурс в «информационно-телекоммуникационной сети Интернет». (Ох, уж этот чиновничий жаргон, отчего бы сразу не сказать просто в Интернет?)

Если делать по уму, а не для галочки, четырех месяцев мало на такой проект. Здесь хорошо смотрелся бы некий портал с развитыми социальными функциями для обсуждения. Для ведомств важна интеграция с их внутренними СЭД на манер СМЭВ — чтобы послал документ на какой-то адрес, а он бы сразу на портале опубликовался.

Потребуется изменение и во внутренних регламентах и бизнес-процессах ФОИВ, ведь появляется новый этап жизненного цикла документа — его общественное обсуждение.

Концепция «российской общественной инициативы»

Цель хорошая — дать возможность гражданам доносить свои предложения до правительства. Если какая-то идея соберет 100 тыс. подписей, то она будет рассмотрена. Оставим в стороне вопрос, что барьер слишком высок, 100 тыс. лайков собрать очень непросто. Если речь идет об идеях, то не в количестве голосов дело, а в ее полезности. Ну да ладно, о технике.

Честно говоря, не понимаю, зачем для этого отдельный ресурс в «информационно-телекоммуникационной сети Интернет». Функционально эта задача почти идентична предыдущей — публичному обсуждению нормативных документов ФОИВ. Это как с поручениями в любой СЭД – могут быть поручения по документу или поручения инициативные.

Открытые данные

Очень скромно, одной строкой сказано: «до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации;»

А это ведь большая организационная и техническая задача! Наши СЭД не «заточены» под работу с открытыми данными. В Европе эта задача давно решена, все тамошние СЭД поддерживают как они это называют FOI – Freedom of Information Act. Визуально это всего лишь флажок на РКК документа, но ведь за этим есть и определенная бизнес-логика. Например, если документ помечен как открытый, то к нему не могут быть применены политики ограничения доступа, возможно, изменится его жизненный цикл и какие-то другие параметры.

Требование открытости данных нельзя выполнить просто выкладкой в Интернет всех документов. Нужно ведь выполнить какие-то процедуры, аналогично проведению экспертизы ценности, например, чтобы признать документы открытыми. Ведь кто-то должен взять на себя это решение и в карточке документа должно быть записано, на каком основании он считается открытым. Должны быть разработаны политики и процедуры, нацеленные на выявление и публикацию таких документов.

В общем, это некоторая дополнительная функциональность СЭД, которой пока нет и задача по ее разработке даже не ставилась. А через год с небольшим системы документооборота в органах власти должны каким-то чудесным образом обновиться, чтобы это все обеспечить. Честно говоря, представляется маловероятным.

Скорее реализуется какой-нибудь нелепый сценарий — выложить все на каком-то сайте с непонятным интерфейсом поиска. Главное — правильно отчитаться! (Увы.)

«Одно окно»

До 1 января 2015 г «Одно окно» должно заработать повсеместно. С этим, пожалуй, как раз легче — отрасль СЭД давно готова, многие компании предлагают такие решения. Осталось только снять административные барьеры, что и предписывает данный Указ.

Оценка работы чиновников гражданами

Технически такие проекты уже существуют и успешно работают. На мой взгляд, разумным было бы их прямое использование, а не дублирование очередным госпроектом.

Правосудие

До 1 января 2013 г. нужно разработать предложения по направленные на совершенствование системы размещения судебных решений с использованием сети Интернет и обеспечение доступа к этим решениям, а также предложения о возможности трансляции судебных заседаний с использованием сети Интернет и публикации отчётов о них.

В переводе на нормальный язык — разработать Техническое задание на модернизацию ГАС «Правосудие». И, очевидно, заложить в бюджет не 13-й год средства на эти работы. Исполнителей можно поздравить!

Резюме

Власть, на этот раз исполнительная, снова дает импульс развитию отрасли СЭД. Очевидно, что исполнение этого указа потребует модернизации множества систем.

В связи с этим разумно было бы внести изменения и в требования к СЭД ФОИВ, которые были приняты в конце 2011 г., чтобы учесть последние новации в регулирующей среде, говоря языком стандарта ИСО 15489.

К сожалению, сохраняется риск реализации этих требований в какой-нибудь технически примитивной форме, «для галочки», что не позволит всем этим идеям реально работать. Ну что же, такое в нашей стране бывает.  

stas_makarov_lj

Мы наблюдаем, как сегодня изменяется понятие документооборота, а вместе с этим и вся отрасль разработки и внедрения СЭД. Можно констатировать, что первый этап автоматизации документооборота завершился — в большинстве организаций внедрены СЭД, обеспечивающие регистрацию, контроль исполнения документов и все сопутствующие функции. Какое либо дальнейшее существенное усовершенствование этой деятельности едва ли возможно.

Но жизнь не стоит на месте. Следующий этап развития электронного документооборота определяется двумя факторами: расширением спектра задач, решаемых при помощи СЭД в сторону автоматизации бизнес-процессов и новыми технологическими трендами, господствующими в ИТ в целом, это мобильность, облака и социальность.

На первом этапе развития СЭД компании ЭОС удалось стать лидером рынка, об этом свидетельствуют и отчеты аналитиков, например, DSS Consulting, да и цифры говорят сами за себя: В системе ДЕЛО работает более 400 тыс. пользователей в более чем 5700 организаций.

Однако, почивать на лаврах, полагаясь на лояльность клиентов и дальнейший экстенсивный рост числа пользователей популярной системы ДЕЛО было бы крайне опрометчиво. К слову сказать, компания ЭОС в этом нисколько не замечена. Скорее наоборот — понимая неизбежность и необходимость смены парадигмы документооборота, ЭОС опережающими темпами разрабатывает и выводит на рынок продуты и технологии, которые не только адекватны реалиям сегодняшнего дня, но и будут адекватны реалиям дня завтрашнего.

Это показала прошедшая недавно конференция ЭОС «Весенний документооборот — 2012», которая собрала партнеров ЭОС со всей России, а также из ближнего зарубежья. ЭОС делает ставку на развитие именно этого канала, доля партнерских продаж в обороте компании составляет 72%, причем на 13% она выросла за последний год.

Владимир Баласанян, председатель совета директоров ЭОС так прокомментировал это событие:

«Конференция прошла по девизом «Будущее уже здесь», и она действительно была обращена в будущее. Основная часть ее была посвящена облачным решениям и модели SaaS, мобильным решениям, межведомственному документообороту и взаимодействию.

Конференция продемонстрировала количественный и качественный рост партнерского сообщества ЭОС. Это выразилось и в существенном увеличении доли партнерских продаж, и в росте партнерских проектов и тиражируемых решений. И, что очень важно, последние годы показали, что в проектах и ЭОС и партнерское сообщество способны оперативно консолидировать свои усилия для решения возникающих задач.»

Partnersourcing – сложные проекты вместе с партнерами

Партнерская сеть ЭОС это нечто гораздо большее, чем канал сбыта коробочного софта. При выполнении крупных проектов для федеральных заказчиков эта сеть способна работать как большой виртуальный системный интегратор, ресурсы которого динамически выделяются в зависимости от текущих потребностей заказчика, причем на всей территории России.

По аналогии с краудсорсингом, когда работа делается силами сообщества, как например, разработка СПО, схему взаимодействия ЭОС с партнерами можно назвать партнерсорсинг — большой проект разбивается на мелкие части и каждый партнер обеспечивает внедрение системы в своем регионе или даже в нескольких. При этом проектный офис ЭОС обеспечивает координацию работ, соблюдение общих сроков и качества проекта в целом.

Разумеется, такое становится возможным только если вендор очень хорошо знает своих партнеров, их уровень компетенции, ресурсные возможности и реальную себестоимость работ.

Электронное правительство — стройка продолжается

Наличие электронного правительства в России признается как свершившийся факт на разных руководящих уровнях. Конечно, успехи на этом направлении есть, но считать, что все уже сделано, пожалуй, рановато. Органам госвласти еще предстоит пережить 1 июля, когда вступит в силу закон 152-ФЗ «О порядке оказания государственных и муниципальных услуг» и приспособиться к жизни в новых реалиях, когда им нельзя уже будет перекладывать на граждан свою работу по сбору всех необходимых документов.

С технической стороны основная нагрузка в реализации положений 152-ФЗ ложится на СМЭВ, призванную обеспечить обмен информацией между различным госструктурами в процессе оказания государственных услуг.

Система ДЕЛО может взаимодействовать со СМЭВ, что значительно упрощает жизнь ее пользователям из числ госзаказчиков. Заявки с портала госуслуг (ПГУ) импортируются в ДЕЛО с автоматическим созданием регистрационной карточки. Далее при необходимости инициируется процесс сбора сведений, в т.ч. путем запуска сервисов в других ведомствах — участниках СМЭВ. После чего происходит рассмотрение заявки и принятие решения по ней. Результат этого рабочего процесса публикуется на портале госуслуг чтобы заявитель мог ознакомиться с ним. В итоге мы имеем замкнутый цикл отработки запроса на госуслугу.

Бизнес-метео-прогноз: облачность будет усиливаться

На бизнес-небосклоне отдельные облака пока видны лишь на горизонте. Однако никто уже не сомневается, что облачность будет усиливаться и со временем облака станут столь же плотными, как на Венере и пользователь уже не сможет и разглядеть, что же там, под ними. Вся ИТ-инфраструктура будет от бизнеса скрыта, за то будут доступны разнообразные облачные сервисы, обеспечивающие высокую масштабируемость и гибкость.

Разумеется, управление документами и деловыми-процессами это один из ключевых сервисов в любом бизнесе, не зависимо от его отраслевой принадлежности. Все вендоры СЭД/ECM, российские компании и глобальные фирмы, готовят свои продукты к работе в облаках.

eDocLib в облаке — эта новость была также озвучена на конференции ЭОС совместно с технологическим партнером, компанией «Инт-Информ». Пользователям теперь не обязательно покупать лицензию на eDocLib, продукт можно использовать по модели SaaS, платя только за его использование.

Облачное развертывание бизнес-приложений уже сегодня вполне адекватно воспринимается малым бизнесом как разумная альтернатива дорогим ИТ-специалистам в своем штате. Для крупного бизнеса СЭД в облаках еще не стали насущной потребностью, но для пилотных проектов такая схема подходит идеально.

Всеобщая мобилизация

Мобильная революция, которая началась в 2007 с появлением iPhone, очень быстро из потребительского сектора перекинулась в корпоративный. В этот раз руководители, которые обычно консервативно относятся к новинками из мира ИТ, оказались в авангарде приверженцев новых технологий, вооружившись смартфонами и планшетами раньше остальных сотрудников. Естественно, со стороны руководителей возник спрос на мобильный доступ к СЭД, чтобы иметь возможность постоянно быть в курсе событий в своей организации и в нужный момент оказывать управляющее воздействие. Мобильные решения для руководителей стали в прошлом году хитом на рынке СЭД, и нет никаких признаков ослабления этого тренда.

«ЭОС – экспертная компания в области технологий электронного документооборота. Опираясь на уникальную экспертизу, и хорошо понимая сценарии использования, мы разработали совместно с партнерами линейку решений – АРМ Руководителя, Мобильный кабинет, iSelf, Портфель Руководителя, мобильный Android-клиент. Эта линейка постоянно расширяется и с ее помощью уже можно обеспечить мобильную работу с документами для сотрудников любого уровня, от руководителя до специалиста с использованием любой из распространенных платформ – Windows, Android, iOS,» – рассказывает Сергей Полтев, менеджер по продуктам ЭОС.

SharePoint — зона роста

Продажи EOS for SharePoint за 2011 г. выросли в три раза, это решение становится все более популярным, причем не только в бизнес-среде, но и в госсекторе. На конференции, например, говорилось об опыте развертывания системы оказания госуслуг на платформе EOS for SPS в Республике Бурятия.

Новостью стало объявление о выходе EOS for SharePoint Foundations, это значительно снижает порог входа для новых клиентов, которые теперь могут начать развертывание системы на бесплатной версии популярного продукта Microsoft, SharePoint Foundations. Переход на полную версию SharePoint (с закупкой лицензий) организация может совершить, когда потребуется масштабировать систему.

Сохранить лидерство

Судя по всему, ЭОС намерена сохранить лидерство на рынке СЭД, однако в отличие от предыдущих лет, едва ли следует ждать роста продаж вследствие расширения партнерской сети и массового притока новых клиентов. Конечно, искусственных барьеров для новых партнеров создаваться не будет, но квалификационные требования будут повышены, увеличение числа партнеров не есть самоцель для ЭОС. Действующим партнерам также предстоит пройти переаттестацию, чтобы подтвердить свой статус и уровень компетенции.

В целом дальнейший рост бизнеса ЭОС скорее всего будет связан с развитием новых направлений — eDocLib и решения на его основе, EOS for SharePoint, мобильные приложения и др. Партнерам ЭОС, особенно тем, кто специализировался исключительно по одному продукту, предстоит освоить эти новые направления, которые должны открыть для них новые задачи и новых клиентов.

Публикация на CNews http://doc.cnews.ru/reviews/index.shtml?2012/04/28/487740_1

malceffsergey

"Весенний документооборот - 2012": что скрывают горизонты ЭОС?

Мы наблюдаем, как сегодня изменяется понятие документооборота, а вместе с этим и вся отрасль разработки и внедрения СЭД. Можно констатировать, что первый этап автоматизации документооборота завершился: в большинстве организаций внедрены СЭД, обеспечивающие регистрацию, контроль исполнения документов и все сопутствующие функции. Какое-либо дальнейшее существенное усовершенствование этой деятельности едва ли возможно.
Но жизнь не стоит на месте. Следующий этап развития электронного документооборота определяется двумя факторами: расширением спектра задач, решаемых при помощи СЭД в сторону автоматизации бизнес-процессов, и новыми технологическими трендами, господствующими в ИТ в целом. Это мобильность, "облака" и социальность.… полный текст

Источник: CNews

stas_makarov_lj

Во всем мире госсектор является самым крупным потребителем товаров и услуг, относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий. Если раньше информационные системы в органах власти создавались почти исключительно для внутриведомственного использования, то сейчас набирают силу две мощных и взаимосвязанных тенденции: обеспечение взаимодействия госучреждений с гражданами и организациями с одной стороны (G2C – Government to Citizen) и взаимодействия ведомств друг с другом (G2G – Government to Government).

В России эти тенденции воплотились в несколько инициатив, которые сейчас весьма существенно меняют весь ИТ-ландшафт в госсекторе. Это, разумеется, электронные госуслуги, и также СМЭВ и МЭДО, призванные наконец-то заставить чиновников общаться между собой в электронном виде, без чего говорить об электронных госуслугах не имело бы смысла.

Участники конференции «ИКТ в госсекторе 2012: электронное правительство неизбежно», организованной CNews Conferences и CNews Analytics обсудили итоги четырех лет информатизации в госсекторе за время президентства Дмитрия Медведева, оценили достижения и назвали проблемы, препятствующие более эффективному и широкому применению средств ИКТ для улучшения качества жизни в России.

В своем вступительном докладе Максим Казак, главный редактор CNews главный редактор CNews, отметил значительные положительные сдвиги в подходах к информатизации госсектора, такие как разработка системного проекта электронного правительства, появление единого подрядчика в лице ОАО «Ростелеком», развитие межведомственного взаимодействия.

Системный проект, утвержденный в 2010 г. Правительственной комиссией под председательством Сергея Собянина, стал основой для разработки сервисов электронного правительства в более согласованном и консистентном режиме, чем это делалось ранее в период действия ФЦП «Электронная Россия».

Назначение Ростелеком единым исполнителем работ по реализации в России «Электронного правительства» вызвало неоднозначную реакцию ИТ-рынка: появление монополиста всегда ведет к ограничению свободной конкуренции, но с другой стороны, выполнение столь масштабных проектов силами только коммерческих компаний едва ли можно обеспечить. ИТ-ортасль пока привыкает к новым реалиями и пытается выстроить систему отношений с единым подрядчиком.

Введение с 2012 г. единого кода бюджетной классификации для учета затрат на ИКТ можно считать первым признаком прозрачности затрат. Следующим шагом должна быть оценка реальной эффективности инвестиций в ИКТ.

К задачам следующего периода г-н Казак отнес улучшение качества данных для принятия управленческих решений, развитие различных технологий для граждан, включая УЭК, технологии «умных городов», электронные госуслуги и мобильные сервисы. Продолжая тему оценки эффективности затрат на ИТ, следует вспомнить об инициативе Правительства по переходу госорганов на СПО, которая была фактически провалена. Владимир Путин подписал «План перехода федеральных органов власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения», согласно которому апробация базового пакета СПО в пилотных учреждениях должна была начаться во II квартале 2012 г. Внедрение пакета свободного ПО в органах власти и бюджетных учреждениях должно быть завершено к III кварталу 2014 г. Однако, реальных шагов в этом направлении пока не заметно.

Облачные сервисы, которые сейчас активно обсуждаются, все еще далеки от широкого использования, а они могли бы быть существенным фактором экономии затрат. Традиционно, далеко не все в порядке с прозрачностью затрат и созданием условий для равноправной профессиональной (а не только ценовой) конкуренции в сфере ИТ-услуг для госсектора. Этим задачам предстоит уделить первостепенное внимание новому руководству страны.

Сергей Поздняков, региональный директор по России и странам СНГ, Citrix Systems, видит огромный резерв для экономии в виртуализации рабочих мест, с использованием технологий Citrix. Сокращение затрат при отказе от обычных десктопов и переходу на тонкие клиенты, может составить от 15 до 50%.

Другой резерв для экономии и повышения эффективности лежит на стороне серверной части. Здесь правят бал облачные технологии, о развитии которых рассказал Денис Дубодил, старший технический консультант, EMC Россия и СНГ. Многие заказчики стоят перед дилеммой: Отдать свои данные в публичное облако они не могут по соображениям безопасности, а строить свое частное облако это слишком сложная задача. EMC предлагает выход из этой ситуации — серия продуктов Vblock это практически коробочное решение для развертывания частного облака, от гипервизора до СХД.

Еще одной проблемой, которую невозможно игнорировать, является сильное отставание в вопросах информатизации региональных и муниципальных органов власти. Это связано с недостаточностью финансирования и нехваткой квалифицированных ИТ-кадров на местах. Одним из путей преодоления этой проблемы могло бы быть использование прикладных решений на основе СПО, и в первую очередь, систем электронного документооборота. Михаил Петров, архитектор решений компании «Логика бизнеса 2.0», Группа компаний «АйТи» представил СЭД БОСС-Референт СПО и рассказал об опыте ее внедрения в Башкортостане и в других регионах.

Не следует забывать, что создание инфраструктуры электронного правительства требует системного подхода и большого объема работ по интеграции информационных ресурсов на уровне региона. При этом использование единой технологической платформы позволяет реализовать сервисно-ориентированную архитектуру (СОА) с минимальными издержками, а приверженность открытым стандартам оставляет широкие возможности для развития системы в дальнейшем. Такой подход к решению задач региональной информатизации на основе технологий IBM продемонстрировал Сергей Бастрыкин, руководитель направления "Электронное Правительство", Gemini Systems Russia.

Информационная система кроме всего прочего, должна каким-то образом взаимодействовать с физическим миром, чтобы получать входные данные и сигналы. Очень часто самым эффективным методом передачи информации могут быть штрих-коды. К обычным одномерным штрих-кодам мы уже привыкли и встречаем их везде — в розничной торговле, на почтовых отправлениях, на билетах. Двумерные коды могут вместить гораздо больше информации, чем обычный штрих-код и находят широкое применение в решениях для электронного правительства. Наиболее технологичным и популярным стандартом Андрей Хаустов, менеджер по работе с ключевыми клиентами Motorola Solutions, считает PDF417. С его помощью можно передавать текстовую, графическую, биометрическую и аудио информацию для быстрой идентификации различных объектов. Например, это используется в акцизных марках, регистрационных документах, удостоверениях личности и т. д.

Тимур Ахмеров, генеральный директор «БАРС Груп», сфокусировал внимание на применении ИТ технологий в образовании. Эту задачу можно рассматривать в двух аспектах: автоматизация бизнес-процессов в образовательных учреждениях и управленческих структурах, а также в части совершенствования самого образовательного процесса. Его компания разрабатывает такие решения в сотрудничестве с Ростелеком и внедряет их в 25 регионах России.

Для того, чтобы электронное правительство не осталось вещью в себе, необходимо обеспечить доступ к его сервисам для всех граждан, в т.ч. числе и тех, которые не имеют домашних компьютеров и мобильных устройств с подключением к интернет. Компания Krafway обеспечивает общественный доступ к госуслугам при помощи инфоматов, которые она разрабатывает и устанавливает в первую очередь в различных отдаленных районах. Информат может использоваться и в режиме обычного таксофона, что также удобно для населенных пунктов, где и сотовая связь далеко не всегда есть. Об этом проекте, который выполняется совместно с Ростелеком рассказал Ренат Юсупов, старший вице-президент Kraftway.

Разработки в сфере электронного правительства уже перешли из стадии проектов и пилотов в промышленную эксплуатацию. Но при этом все равно остается множество вопросов, требующих более углубленной проработки. Например, организация взаимодействия между СМЭВ региона и федерального уровня. Ведь даже если услуга оказывается на местном уровне, могут потребоваться сведения из федеральных информационных систем. Игорь Городничев, директор департамента корпоративных решений, ARMADA, осветил эти и другие вопросы реализации электронного правительства и проиллюстрировал их примерами из практического опыта своей компании.

Опыт наших соседей, Республики Казахстан, в создании электронного правительства также заслуживает внимания. В рейтинге ООН 2012 г. Казахстан занимает 38-е место, уступая России, которая в этом году резко вырвалась вперед и оказалась на 28-м месте, но это нисколько не умаляет интереса к проектам, о которых рассказывал Вадим Фёдоров, директор по работе с партнёрами, InterSystems. В своей презентации г-н Федоров дал подробную информацию о реализации госуслуг посредством развернутых по всей республике центров обслуживания населения (ЦОН), аналогичных МФЦ в России. Проект выполняла компания Летограф на технологиях Cache и Ensemble.

Алексей Попов, директор Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ в своем выступлении констатировал, что электронное правительство у нас состоялось. На федеральном уровне сейчас через СМЭВ обрабатывается около 100 тыс. запросов в неделю, и это далеко не предел. С подключением к СМЭВ регионов это количество возрастет в десятки раз, вырастет документооборот. Было выявлено 337 услуг , которые требуют обмена сведениями между ОГВ. Органы власти стали запрашивать друг у друга 988 документов. При этом 250 документов вообще было исключено, когда сами ведомства стели задумываться о том, что им надо эти документы не с заявителей требовать, а собирать самим, т. е. примерно четвертая часть всех документов оказалась лишней.

Говоря о предстоящем вступлении в силу 210-ФЗ, Алексей Попов заверил, что 1 июля переноситься не будет. Электронно ли, на бумаге ли, 1 июля закон все равно начнет работать. (Однако, все трезво понимают, что выполнить требования закона, полагаясь на бумажный документооборот невозможно. Возросшие потоки документов между ведомствами в обязательном порядке требуют широкого применения средств ИКТ.)

Демонстрируя ожидаемый эффект от введения в действие закона 210-ФЗ, г-н Попов привел следующие цифры: количество предоставляемых услуг гражданам и юридическим лицам в год составляет примерно 81 млн. В то время как количество сопутствующих обращений за различными справками и выписками составляет 560 млн. После перехода на межведомственное взаимодействие и перевода услуг в электронный вид, общее количество обращений граждан ни организаций будет равно количеству услуг, т.е. 81 млн. Конечно, это не означает, что объем работы госсаппарата сократится в 7 раз, но, во-первых, вместо граждан эту работу станут делать сами чиновники, и, во-вторых, многие запросы станут выполняться в автоматизированном виде, на смену взаимодействию людей придет взаимодействие систем, что и будет основным фактором ускорения и экономии.

Кроме того, по словам Алексея Попова, правительство намерено контролировать не только расходы на ИКТ, но также и качество выполнения проектов и практическую отдачу от них.

Вячеслав Забелин, заместитель руководителя Росстата, напомнил собравшимся, что СМЭВ была создана для перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при представлении государственных услуг в электронном виде и были разработаны соответствующие методические рекомендации и шаблон технологических карт межведомственного взаимодействия.

Наряду с этим, продолжается развитие ГАС «Управление», в частности предусмотрена разработка и утверждение технологических карт, определяющих состав информации, необходимой федеральным органам исполнительной власти при реализации ими государственных функций.

По сути дела, это определяющий этап реализации административной реформы, результатом которого должна быть оптимизация структуры государственных органов, существенное сокращение их численности и, одновременно, существенное повышение эффективности их деятельности.

Одним из ведомств, испытывающих наибольшую нагрузку по числу обращений, является Росреестр, в чьем ведении находится ЕГРП, а также и кадастровый учет. Всего за 2011 г. Росреестр получил более 41 млн. запросов на выдачу сведений из своих баз данных и почти 39 млн. заявлений о постановке на КУ и регистрацию прав. При этом в электронном виде поступило всего около 1,5 млн. запросов. Такие данные привел Сергей Сапельников, заместитель Руководителя Росреестра. Он также отметил, что динамика роста числа электронных запросов весьма значительная, люди поняли что можно не стоять в очереди и стали активно заказывать нужные справки через портал. В перспективе Россреестр настроен сократить бумажные обращения до минимума, изменив бизнес-процесс выдачи сведений и предоставив он-лайн доступ к своим ресурсам органам власти, нотариусам и гражданам. ПК ФИР – это крупномасштабный проект, направленный на создание активного хранилища данных объемом 1.5 петабайта.

Весь процесс должен быть полностью автоматизирован, что позволит значительно сократить число офисов и сотрудников ведомства. В качестве примера г-н Сапельников привел кадастровую службу Нидерландов, в которой после внедрения полностью автоматизированной системы людей практически не осталось.

Другая инициатива Росреестра — создание инфраструктуры пространственных данных. Впервые государственные геоинфомационые данные стали доступны публично, через портал Росреестра, которые планирует также представить доступ и к спутниковым снимкам всей территории России. Система реализована в виде набора веб-сервисов, таким образом обеспечивается прозрачная интеграция ГИС с любыми другими приложениями, например, мониторинга экологической ситуации, сельского хозяйства, лесов и пр.

Светлана Опенышева, заместитель Председателя Правительства, Министр информационных технологий Ульяновской области подняла тему «электронной демократии» в сфере государственного управления.

Первый гражданский интернет-проект, предоставляющий возможность для любого жителя региона оставить сообщение о той или иной проблеме с привязкой ее на карте был запущен в Ульяновской области весной 2011 года (http://www.moi-golos.ru). По формату и функционалу он был практически идентичным таким успешно себя зарекомендовавшим проектам, как Street Journal, пользующийся поддержкой властей Пермского края, или проекту Turchak.ru по сбору жалоб, обращений и идей от жителей Псковской области. За год своей работы портал собрал около 1000 обращений и изложений той или иной проблемы на улицах городов региона.

Однако у этого и ему подобных порталов был один минус - для чиновников это было делом добровольным и факультативным. В этом свете с большим интересом было принято появление разработанного по заказу Минкомсвязи РФ портала «Электронная демократия». У Ульяновской области уже был успешный опыт взаимодействия с предшественником этого сайта – проектом «Демократор». Но новый единый федеральный портал оказался снабжен более эффективным и удобным инструментарием для формирования коллективных обращений в органы государственной власти и местного самоуправления.

Следующая задача - сделать портал популярным среди населения, и сделать его полноценной площадкой для консолидации граждан в решении своих проблем.

В ходе конференции не раз обращалось внимание на вопросы региональной информатизации. Далеко не во всех регионах происходят позитивные сдвиги, есть проблемы с подготовкой к исполнению требований закона 210-ФЗ. Но Республика Северная Осетия-Алания в плане информатизации к число отстающих явно не относится. О состоянии дел с созданием электронного правительства в регионе рассказал Леонид Кесельбренер, заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Анна Коробова, начальник отдела службы одного окна и информатизации префектуры Зеленоградского административного округа г. Москвы говорила об опыте применения краудсорсинга в госсекторе, приводя конкретные примеры из мирового и российского опыта. Технологии веб 2.0 могут работать вполне эффективно в целях повышения эффективности управления территорией. Например, в Зеленоградском АО проживают 211,9 тыс.чел., 40% пользуются Интернет, т.е. 84,76 тыс. Из них 3% (2,54 т.чел) - очень активные. Если хотя бы по 2 часа в месяц они будут тратить на решение проблем города, то в результате ОИВ Зеленограда дополнительно получают 60 960 часов в год или 7620 человеко-дней что соответствует работе 30 государственных служащих на регулярной основе. Выстраивание активного диалога и интерактивной обратной связи с активной частью пользователей поможет воспользоваться этой энергией и преобразовать ее в повышение качества услуг окружной администрации.

Можно констатировать, что прошедшая конференция «ИКТ в госсекторе» отнюдь не превратилась в череду парадных презентаций об одних лишь достижениях. Докладчики и участники обсудили многие рабочие проблемы и перспективы развития информатизации в органах власти.

stas_makarov_lj

Ни для кого не секрет, что участники рынка, вендоры и системные интеграторы, с одной стороны, и заказчики, с другой стороны, весьма по-разному оценивают важность и полезность для бизнеса тех или иных технологий.

Европейская аналитическая компания Pierre Audon Consultants по просьбе Open Text провела исследование, чтобы выяснить, какие ECM-тренды важны для заказчиков. Действительно, выявились расхождения между уровнем маркетинговой активности вендоров по отдельным направлениям и готовностью клиентов в них инвестировать.

Аналитики выделили следующие десять основных трендов в ECM и попросили клиентов оценить их значимость. Кроме того, заказчиков попросили ответить, в какие технологии они готовы инвестировать в ближайшие два года. Такая методика позволяет выявить расхождения или корреляции между долей внимания, уделяемой какому-то направлению и его реальной востребованностью со стороны бизнеса.

Десять трендов в ECM

Результаты удивили, хотя ожидаемо

Отметим несколько парадоксов (как ожидаемых, так и неожиданных):

Во-первых, неожиданно большой интерес у заказчиков вызывает кейс менеджмент (Elektronische Akte) – 83% признают его важность и 61% готовы инвестировать в это направление.

По таким направлениям как большие данные, автоматизация документов, эффективный поиск, соответствие требованиям и BPM наблюдается неплохая корреляция — бизнес признает их важность и настроен в них инвестировать. Это хорошие новости для поставщиков, поскольку эти технологии составляют ядро ECM и все они имеют что предложить заказчикам.

Дальше более интересно. Тренды, которые не сходили со страниц СМИ и которым было посвящено огромное количество конференций — мобильность, облака и социальные сети, показали весьма неоднозначные результаты.

Например, только 32% опрошенных признают важность мобильных ECM, но при этом готовы в них инвестировать 69%. Аналогичная ситуация с социальными инструментами: 28% считают их важными, но при этом готовы потратить на это деньги 64%. На словах бизнес игнорирует мобильность и социальность, но втайне готовится к их широкому использованию. Что это значит? Просто усталость от слишком активного маркетинга или нечто иное? В любом случае, поставщикам стоит об этом подумать.

И облака — ожидаемо, но не до такой же степени: важным их считают только 11%, а инвестировать облачные ECM в ближайшие 2 года не готов никто. Возможно, такой результат объясняется тем, что в опросе принимали участие ИТ-менеджеры и CIO, для которых облака могут представлять определенную угрозу и даже лишить их работы. Либо это сигнализирует о недостаточной зрелости технологии. Однако, судя по всему, облачные ECM отнюдь не на повестке дня.

Кто кого ведет?

Разрыв в восприятии важности технологических инноваций между участниками рынка и заказчиками неизбежен, это обусловлено различием их ролей в процессе создания и внедрения инновационных ИТ-решений. Но должны ли разработчики брать на себя миссию гуру и вести за собой бизнес? Или наоборот — бизнес должен диктовать требования, а ИТ-индустрия - только реализовывать эти «хотелки» в своих продуктах?

Согласна с этим и Елена Иванова, директор по маркетингу, ЭОС: «Клиенты зачастую отмечают свои сиюминутные насущные проблемы. Вендоры же идут на несколько шагов вперед, приучая постепенно рынок и пользователей к новым решениям. Иначе бы отрасль никуда не двигалась и не развивалась. На примере нашего решения EOS for SharePoint, я отчетливо помню, что когда мы начали его активно продвигать в 2008 году, мало кто понимал что это и зачем, уже не говоря о спросе и продажах. Потребовалось два года активного информирования клиентов, чтобы получить отдачу. Зато сейчас мы в полной мере ее получили – это и большая волна спроса на решения такого класса и проекты по внедрению в разных отраслях. Т.е. сначала было время информационного насыщения рынка, когда вендор фактически инвестировал в будущее и в маркетинг продукта. Этой стадии не избежать, просто она может быть длинной или короткой.»

Однако, любое противопоставление, доведенное до крайности, оказывается вредно. На самом деле ИТ и бизнес скорее похожи на альпинистов, идущих в одной связке, которые продвигаются вперед поочередно, один идет, другой страхует. ИТ изобретает новую технологию, например, облака — бизнес осторожничает и не торопится ее внедрять. Или наоборот: возьмем такое явление как BOYD – бизнес активно использует собственные мобильные устройства, тогда ИТ говорит о безопасности и пытается обуздать эту волну.

Какие ECM-тренды важны для российских заказчиков?

Говорит Александр Бейдер: «Указанные тренды в ECM (с совсем небольшой выдачей желаемого за действительное) для крупных российских бизнес-заказчиков я бы приоритизировал исходя из влияния на их бизнес следующим образом. Наибольшую важность имеют технологии поиска, BPM и кейс-менеджмент, середину списка занимают большие данные, автоматизация документов и соответствие требованиям. Замыкают этот перечень мобильные и облачные ECM, и вместе с ними социальные медиа.»

Елена Иванова полагает, что наиболее актуальными для заказчиков ЭОС будут большие данные (и системы хранения), эффективный поиск и кросс-платформенность ECM-решений.

Вадим Ипатов считает, что приоритеты будут определяться потребностями бизнеса: «Важно все, что позволяет приблизить СЭД/ЕСМ к контексту бизнеса. Если это управление большими данными, то не для абстрактного извлечения «скрытой интеллектуальной ценности», а в конкретной привязке к управленческим и деловым процессам. Если управление процессами, то не для развлечения бизнес-аналитиков, а в интересах продуктивности конечных участников.»

по материалам CNews, с сокращениями